Chế độ độc tài Havana phải chịu trách nhiệm về hành vi gây bất ổn của mình.
THE NATIONAL INTEREST by Eddy Acevedo – February 5, 2024
Ba Sàm lược dịch
Tháng trước, Cuba đã kỷ niệm 65 năm kể từ khi Fidel Castro lên nắm quyền bằng bạo lực vào năm 1959. Trong khi một thế hệ người Mỹ mới có thể không nhận ra ông ta nguy hiểm đến mức nào, thì thương hiệu chuyên chế của ông ta vẫn còn quá thực đối với rất nhiều người Cuba và những người khác, khi họ vẫn tiếp tục phải chịu đau khổ hôm nay dưới một chế độ độc tài tàn bạo. Thông qua hoạt động gián điệp, buôn bán người và gây bất ổn, chế độ Cuba – một quốc gia được chỉ định là Nhà tài trợ cho khủng bố – là mối đe dọa nghiêm trọng đối với Hoa Kỳ và hơn thế nữa.
Cuba có một mạng lưới tình báo tiên tiến, vốn được chứng minh gần đây qua vụ cựu Đại sứ Hoa Kỳ Manuel Rocha bị bắt giữ với cáo buộc hoạt động như một điệp viên của chế độ Cuba. Bộ trưởng Tư pháp Merrick Garland mô tả vụ việc là “một trong những vụ xâm nhập có quy mô lớn nhất và kéo dài nhất vào chính phủ Hoa Kỳ của một đặc vụ nước ngoài”.
Tuy nhiên, Rocha không phải là người đầu tiên. Cựu nhà phân tích tình báo Ana Belen Montes, cựu nhân viên Bộ Ngoại giao Walter Kendall Myers và mạng lưới WASP đều bị bắt quả tang đang làm gián điệp cho Cuba chống lại đất nước chúng ta.
Trung Quốc dường như cũng đang lợi dụng Cuba để thiết lập căn cứ gián điệp và căn cứ huấn luyện quân sự cho các hoạt động tình báo. Một hồ sơ gần đây của Bộ Thương mại nêu rõ: “Chiến lược phản gián quốc gia năm 2020 đã đặc biệt công nhận mối đe dọa tình báo của chính phủ Cuba đối với Hoa Kỳ, lưu ý rằng, ngoài Nga và Trung Quốc, ‘các quốc gia đối thủ khác như Cuba, Iran, và Bắc Triều Tiên. . . cũng đặt ra những mối đe dọa đáng kể đối với các nỗ lực phản gián của Hoa Kỳ.”
Trong khi đó, các hoạt động bất chính của chế độ độc tài Cuba bao gồm cả việc cố gắng can thiệp vào các cuộc bầu cử ở Hoa Kỳ. Một báo cáo được giải mật từ Hội đồng Tình báo Quốc gia kết luận rằng vào năm 2023, “Cuba đã cố gắng làm suy yếu triển vọng bầu cử của các chính trị gia thuộc Quốc hội và Thống đốc Hoa Kỳ”.
Cuba cũng đang khai thác cuộc khủng hoảng di cư. Havana, cùng với nhà độc tài Daniel Ortega của Nicaragua ở Managua, đang hưởng lợi về mặt tài chính bằng cách thu phí từ những người tìm cách đến Hoa Kỳ thông qua các chuyến bay thuê bao đưa họ đến Nicaragua trước khi họ qua Mexico. Mức độ buôn người do nhà nước bảo trợ này là chưa từng có và làm trầm trọng thêm tình trạng hỗn loạn ở biên giới Hoa Kỳ.
Cơ quan Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ ước tính có 425.000 cuộc chạm trán với những người Cuba đang cố gắng nhập cư vào Hoa Kỳ trong các năm tài chính 2022 và 2023. Khoảng 6.000 người Cuba khác đã bị Cảnh sát biển Hoa Kỳ ở Miami ngăn chặn trên biển vào năm 2021. Những con số này cao hơn con số 270.000 người Cuba từ các Chuyến bay Tự do [là những chuyến không vận, mỗi ngày hai chuyến, theo thỏa thuận giữa Cuba và Mỹ] trong những năm 1960 và 1970, 125.000 người từ cuộc di tản bằng thuyền qua cảng Mariel năm 1980 và 35.000 người từ các phương tiện bè, mảng vào năm 1994. Một số người di cư Cuba đến hợp pháp thông qua chương trình tạm tha nhân đạo mới của chính quyền Biden, trong khi những người khác thì không.
Có thể dự đoán được, chế độ Cuba đã đổ lỗi về cuộc di cư là do sai lầm từ các biện pháp trừng phạt của Hoa Kỳ, nhưng không ai nên mắc phải mưu mẹo này. Trong khi người dân Cuba chật vật tìm kiếm thực phẩm, thuốc men và các nhu yếu phẩm khác thì luật pháp Hoa Kỳ đặc biệt cho phép xuất khẩu số lượng không giới hạn thực phẩm, nông sản, thuốc men và hàng hóa nhân đạo sang Cuba. Tình trạng đàn áp, quấy rối, tham nhũng, quản lý yếu kém, vi phạm nhân quyền và nghèo đói cùng cực—tất cả đều do chế độ độc tài Cuba gây ra—đang thúc đẩy cuộc di cư chưa từng có.
Đáng buồn thay, đây không phải là lần đầu tiên Cuba trang bị vũ khí cho chính người dân của mình. Ví dụ, các bác sĩ Cuba được gửi ra nước ngoài để thu lợi ích kinh tế cho chế độ và thúc đẩy sự hỗn loạn. Nhưng các quốc gia cuối cùng cũng nhận ra bản chất hoạt động này. Chính phủ lâm thời của Bolivia đã trục xuất hơn 700 người Cuba làm việc dưới vỏ bọc bác sĩ y khoa, và Ecuador cũng làm theo sau khi xuất hiện những cáo buộc rằng người Cuba được đưa vào nước này để chống lại cựu Tổng thống Moreno.
Năm 2019, Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết các bác sĩ Cuba đang phải đối mặt với chế độ nô lệ thời hiện đại, và báo cáo về nạn buôn người năm 2023 tái khẳng định rằng Cuba được hưởng lợi “từ các chương trình xuất khẩu lao động với những dấu hiệu rõ ràng về lao động cưỡng bức, đặc biệt là trong chương trình của các phái bộ y tế ở nước ngoài”.
Người Cuba cũng đang gây bất ổn ở các vùng chiến sự. Các báo cáo cáo buộc rằng hàng trăm người Cuba đã bị ép buộc hoặc bị lừa để chiến đấu cho Điện Kremlin của Putin trong cuộc chiến vô cớ chống lại Ukraine. Belarus cũng đề nghị cung cấp huấn luyện quân sự cho người Cuba. Những hành động này gợi nhớ đến năm 1975, khi Cuba gửi hàng nghìn binh sĩ đến Angola để hỗ trợ Phong trào Nhân dân Marxist Giải phóng Angola (MPLA).
Chế độ này vẫn tiếp tục không ngừng gây nguy hiểm cho công dân Hoa Kỳ. Hơn 70 kẻ đào tẩu người Mỹ đang bị giam giữ ở Cuba, trong đó có Joanne Chesimard, người nằm trong danh sách Kẻ khủng bố bị truy nã gắt gao nhất của FBI. Tháng trước, chế độ này đã công bố một danh sách và truy tố 61 người vì cái gọi là tội khủng bố, đe dọa nhiều công dân Hoa Kỳ. Những người trong danh sách hiện phải lo lắng về việc đi lại quốc tế vì Cuba có thể tích cực tìm cách dẫn độ.
Có thể thực hiện các bước để chống lại những nỗ lực của Cuba nhằm làm suy yếu lợi ích của Mỹ ở trong và ngoài nước đồng thời hỗ trợ người dân Cuba.
Trước tiên, khôi phục Chương trình Tạm tha Chuyên gia Y tế Cuba [theo thỏa thuận Mỹ-Cuba] để tạo cơ hội cho các bác sĩ Cuba đã được xem xét kỹ lưỡng có được lối thoát. Chương trình này đã thành công sau khi được triển khai vào năm 2006 dưới thời Chính quyền Bush và sau đó là Giám đốc USCIS Emilio T. Gonzalez. Việc chấm dứt chương trình vào năm 2017 là ưu tiên hàng đầu của Tổng thống Raul Castro và Tổng thống Barack Obama trong nỗ lực bình thường hóa quan hệ.
Thứ hai, Hoa Kỳ nên sử dụng ảnh hưởng của mình để Câu lạc bộ Paris từ chối cho chế độ này được giảm nợ thêm nữa, và thuyết phục Liên minh châu Âu cũng như Thỏa thuận Hợp tác và Đối thoại Chính trị của khối này ngừng mở rộng thương mại và đối thoại với chế độ này trong khi các điều kiện nhân quyền của nó tiếp tục xấu đi, bởi làm như vậy là phá hoại các nỗ lực dân chủ.
Thứ ba, áp dụng nhiều biện pháp trừng phạt hơn. Mặc dù Bộ Tài chính vào năm 2021 đã trừng phạt hợp pháp Bộ trưởng Quốc phòng và Cảnh sát Cách mạng Quốc gia Cuba sau cuộc đàn áp những người biểu tình vô tội, nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm để áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với các cá nhân và tổ chức có liên quan đến vi phạm nhân quyền và tham nhũng.
Thứ tư, buộc tội Raul Castro về vai trò của ông ta trong việc bắn rơi máy bay của tổ chức Brothers to the Rescue. Giống như Hoa Kỳ đã truy tố Manuel Noriega ở Panama và gần đây hơn là Nicolas Maduro ở Venezuela. Đã quá lâu rồi trong việc đòi hỏi công lý và trách nhiệm giải trình cho ba công dân và cư dân Hoa Kỳ đã bị sát hại khi Không quân Cuba bắn hạ chiếc máy bay trên vùng biển quốc tế vào năm 1996.
Thứ năm, tiếp tục hỗ trợ các nhà lãnh đạo xã hội dân sự và các chương trình dân chủ của Cuba. Điều quan trọng là ghi lại những hành động tàn bạo về nhân quyền, cung cấp nền tảng cho các nhà báo độc lập, cung cấp tin tức khách quan qua truyền hình và đài phát thanh, đồng thời hỗ trợ gia đình các tù nhân chính trị.
Vào tháng 7 năm 2021, người dân Cuba đã xuống đường vận động cho tự do và một lần nữa dũng cảm thể hiện sự bất mãn sâu sắc của hòn đảo đối với chế độ độc tài. Tuy nhiên, phản ứng tàn bạo của chế độ là một lời nhắc nhở bi thảm khác về mức độ đau khổ và điều kiện ngày càng tồi tệ của người dân Cuba. Hơn hai năm sau, 1.000 tù nhân chính trị vẫn bị giam giữ oan uổng. Các nhà hoạch định chính sách nên ngừng ngây thơ và bào chữa cho sự lạm dụng của chế độ độc tài này. Thay vào đó, họ nên tái khẳng định sự ủng hộ đối với khát vọng dân chủ của người dân Cuba bằng cách buộc chế độ độc tài ở Havana phải chịu trách nhiệm vì đã gây nguy hiểm cho lợi ích an ninh quốc gia của chúng ta.
–
Về tác giả:
Eddy Acevedo bị nhà độc tài Daniel Ortega coi là “kẻ phản bội” Nicaragua và trước đó đã bị Liên bang Nga trừng phạt. Ông là chánh văn phòng và cố vấn cấp cao cho Đại sứ Mark Green, chủ tịch và giám đốc điều hành của Trung tâm Học giả Quốc tế Woodrow Wilson. Ông trước đây là Cố vấn An ninh Quốc gia tại Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ và cố vấn chính sách đối ngoại cấp cao cho cựu Dân biểu Ileana Ros-Lehtinen. Ý kiến này chỉ là của tác giả và không đại diện cho quan điểm của Trung tâm Wilson.
BA SÀM 